AI長者、寄付制度の構造的欠陥に直面へ

AI業界で新たに富を得ようとしている人々が、その資産を社会貢献に使いたいと考えています。しかし米国の慈善寄付システムが、その意図と行動の間に大きなギャップを生み出しているというのが、この記事の指摘です。

最初のきっかけとなったのは2010年の「ギビング・プレッジ」で、世界の富豪たちが資産の大部分を慈善事業に寄付することを公開で約束しました。しかし12年以上経った現在、その実行状況は期待値に届いていません。AI新興富豪が出現している今、同じパターンが繰り返されるリスクがあります。

この問題の中心にあるのがDAF（寄付アドバイス口座）というシステムです。仕組みは比較的シンプルで、口座を開設して資産を移管し、税控除を受けてから寄付先を後で決めるというものです。ただし「後で」が12ヶ月なのか12年なのか、あるいはずっと先延ばしなのかは決まっていません。米国には現在、3,000億ドル以上の寄付資本がDAF口座に積み上がっています。さらに問題なのは、その資金の流れです。年間に払い出されるのは約4分の1にすぎず、その一部はDAF同士の移動で、実際の受益者に届いていません。2024年、米国で最大級の寄付を集めた「慈善団体」はFidelity CharitableというDAFスポンサーで、約160億ドルを集めています。実は米国のトップ20慈善団体のうち11が、DAFスポンサーです。

このシステムが機能しない根本的な理由は、経済的インセンティブの問題にあります。DAFプロバイダーは運用資産に対する手数料を得ており、資金が実際に配分されることに金銭的な利益がありません。Fidelityは過去5年間、慈善部門で10億ドル以上の収益を上げています。寄付者にとっても、寄付時に税控除が確保され、税務上のメリットは即座に得られるため、その後の寄付先決定は優先度が低くなります。一方、民間財団は異なる規制の下にあります。年間資産の最低5%の配分が法律で義務付けられており、これは寄付組織が無期限の税制優遇措置に変わってしまうことを防ぐために作られたルールです。DAFにはこうした要件がまったくありません。

議論の中では改革案も提示されています。年単位で寄付されずに眠ったままになっている口座に対してルールを適用すれば、現在何の役にも立っていない数十億ドルを解放できる可能性があります。非営利団体とフィランソロピー組織も役割を果たす必要があります。セクター全体として、高い成果を上げる機会を特定しやすくし、迅速に助成金を実行できるような体制を整える必要があります。これは、資産蓄積ではなくアクティブな助成金配分を中心に設計されたDAFプロバイダー、および異なる分野で資金が最大の効果を生む場所を特定する独立した評価者を意味します。

本来のDAF制度の契約は、社会が税収を放棄する代わりに慈善団体が資金を受け取るというものでした。金融機関が税制優遇資産に対して手数料を永遠に集め続ける仕組みとして設計されたものではありません。現在のシステムはこの契約を確実に実行できていないため、変化が必要とされています。