ニューヨークが大規模データセンター建設を一時停止

キャシー・ホクル知事が本日、ニューヨーク州を大規模データセンター建設を停止した初めての州にする大統領令に署名した。この大統領令は50メガワット以上のデータセンターの新規許可申請を一時的に禁止し、既に開発中の案件12件以上に影響する。州環境保全局は既に完了していない許可申請は発行しない。

猶予期間はニューヨーク州がデータセンターの環境レビュー過程を完了するまで継続し、ホクル知事は完了までに約1年かかると見込んでいる。レビュー中、同州はさらなる措置も検討している。具体的には、データセンターに州電力網を支援する基金への拠出を義務付けることと、ハイパースケール・データセンターへの税優遇措置を廃止することだ。ブルックリンでの記者会見でホクル知事は次のように述べた。「進歩は高い光熱費、枯渇した水供給、騒音公害をもたらすべきではない。これらのデータセンターは、そこに建設されることを望む場所にのみ建設できるべきであり、そこにのみ建設されるべきだ。したがって、地域の用途地域規制と地域の承認から除外されることはあり得ない。」

ホクル知事の大統領令は、ニューヨーク州議会がさらに厳しい措置を検討する中での発表となった。先月、州議会は20メガワット以上のデータセンター建設を1年間一時停止する法案を可決し、委員会にはまだ3年間の一時停止を定める別の提案が残されている。これらの動きの背景は重大だ。近年、AI投資の増加によってデータセンタープロジェクトの規模が大幅に増加している。過去数年に建設された平均的なデータセンターは100メガワット未満だが、現在開発中のものはより大規模になる見込みだ。BloombergNEFによると、2030年までに新規建設されるデータセンターの約4分の1は500メガワットを超える。

データセンターへの公的反対は、その環境への影響がより明らかになるにつれ激化している。最近の世論調査では、回答者の3分の2がデータセンターによる電気料金の値上げを懸念しており、別の調査では庭にアマゾン倉庫より屋敷内データセンターの建設を望まない人々が示されている。AIに対するより広範な懸念も議論を形成している。ピュー・リサーチ・センターの報告では、アメリカ人の10%のみが日常生活でのAI利用に懸念より興奮を感じており、23%だけが技術が人々の働き方にプラスの影響をもたらすと考えており、4分の1未満がAIが経済を押し上げると信じている。ホクル知事の猶予期間は連邦レベルの対立を招く可能性がある。先月、トランプ任命者が率いる連邦エネルギー規制委員会はデータセンターの系統接続を加速するための専用高速レーンの開発を系統運用者に指示した。12月には230以上の団体が全国的な一時停止を求め、バーモント州のバーニー・サンダース上院議員が国家的な一時停止を提案したが、大きな進展には至っていない。

ニューヨーク州がデータセンターに対する姿勢を転換させたことは、大規模インフラプロジェクトに対する公論と州の態度が全般的に変わったことを反映している。数年前は各州がデータセンター誘致を経済開発の機会として競争していたが、今日では建設の規模と速度が大きな反発を招いている。逼迫は実在し、系統運用者は容量の圧力を報告していており、地域の水資源と農地が施設需要と競合している。しかし反発は資源不足の懸念に留まらず、AI自体への不安にも広がっている。ピュー・リサーチ・センターの最近の報告では、アメリカ人の10%のみが日常生活でのAI利用に懸念より興奮を感じており、23%だけが技術が仕事にプラスの影響をもたらすと信じている。調査回答者の3分の2がデータセンターにより電気料金が上がると懸念しており、世論調査ではアマゾンの倉庫よりもデータセンターを近所に建設されたくないという人々の意向が示されている。

ホクル知事の大統領令は、データセンター開発への公的支持を示す次期トランプ政権との潜在的対立を招く。先月、トランプ任命者が率いる連邦エネルギー規制委員会はデータセンターの系統接続を加速するための専用高速レーンを系統運用者に指示した。ニューヨークの猶予期間と州議会で進行中のより厳しい法案（3年間の一時停止提案を含む）は、連邦政策が反対方向に進むなか、州が地域的統制と環境レビューを再び確立しようとしていることを示唆している。