トランプ政権のAI陣営、中国戦略で対立

トランプ政権は統一された省庁間の枠組みなしでAI政策を策定しており、代わりに商務省、財務省、国家安全保障会議、ホワイトハウスに散在する複数の当局者に依存しており、それぞれがAIを規制し中国と競争する方法について異なる見解を持っている。ある高位の行政当局者はWIREDに現在の状況を「10の側面から成る議論」と表現し、内部での不一致の程度を強調した。

ハワード・ルトニック商務長官は、その省庁が産業安全保障局を通じて輸出規制を監督しているため、影響力のある人物として浮かび上がった。彼の考え方に詳しい関係者によると、ルトニックは中国のバランスを取るために最高の米国AIラボにオープンウェイトモデルを開発するためのインセンティブを作成する方法を模索し、複数のAI企業の指導者と話し合った。木曜日に、ルトニックはMoonshot AIのKimi K3モデルの能力を軽視し、主要なベンチマークテストで米国の主流フロンティアモデルより悪いパフォーマンスを発揮したとチームが判断したとX上で述べた。ルトニックは規制について中間的な立場を占めているようであり、Anthropicに輸出規制を課したが、他のホワイトハウス当局者よりも許容的である。AI基準イノベーションセンター（CAISI）の暫定副官アルビンド・ラマンは、Anthropicとのfable 5モデルのセーフガードに関する数週間の交渉後に前任者クリス・フォールが突然辞任した後、先週この役職に就任した。

ショーン・ケアンクロス国家サイバー長官は、中国AIに対してより硬い立場を取っており、AIからの潜在的な国家安全保障リスクに対抗する政策を開発するためにホワイトハウスで権限を与えられている。彼は、最も強力なAIモデルを評価するための枠組みを概説したトランプ大統領の6月2日の行政命令の組み立てを助けた。ケアンクロスは科学技術やAIの背景を持たない元政治キャンペーン弁護士であるが、スタッフは彼がAIの難しい国家安全保障上の課題に真摯に取り組み、過度なマイクロマネジメントなしで働いていることを認めている。彼と首席補佐官ララ・スミスは、特に中国のラボがモデル模倣（米国のイノベーションを複製する実践）を通じてモデルを訓練することを防ぐことに焦点を当てている。

ダヴィッド・サックス、テック投資家でトランプの元AI皇帝は3月に去ったが、行政当局の最も影響力のあるAI顧問の一人であり続け、大統領への直接的なアクセスを維持している。サックスは一貫して規制緩和を主張し、6月2日の行政命令のいくつかの規制規定を弱めるために介入することに成功している。160万人のフォロワーを持つXアカウントを使って、彼は正式な役職の外から行政当局の立場を形作っている。7月23日、サックスは「ハワード・ルトニック長官の通り。木目パニックは止まる必要がある。米国のフロンティアモデルはまだ先行している。ラボにあるものを考慮に入れると、ギャップはさらに大きい。我々がリリースを続ける限り、我々は先行し続けるだろう」と書いた。その投稿は近い50万のビューを生成した。

ホワイトハウス首席補佐官スーザイ・ワイルズはトランプのトップの政治補佐としての方針プロセスを務め、楕円形の事務所に到達する前にすべての側からの提案を調査している。財務長官スコット・ベセントと他の高位当局者は彼らの立場を直接彼女に持ち、管理上の問題に関する彼女の決定は通常最終的である。ベセントは中国AIに対してもしかしたら最も積極的な立場を採用している。先週、彼はX上に投稿して、模倣を「知的財産盗難」と非難し、中国のラボに対して制裁またはエンティティリスト掲載を脅迫した。エンティティリストは米国政府の貿易制限リストである。先月Anthropicの制限にほぼ役割を果たさなかった後、ベセントは9月の習近平によるホワイトハウス訪問予定とAPECサミット（11月開催）を前にAI政策関与を強化している。彼は、米国、欧州、日本、その他の西側同盟国は中国へのAIレース喪失を避けるためオープンウェイトモデルの開発を加速する必要があるとワイルズと他の関係者に述べている。ルーク・ペティット、以前米国上院のシニア政策顧問を務めた財務副官は、ベセント下の財務省でのAIの出発点となり、財務省の最高情報責任者で元DOGE委員サム・コルコスと協力している。財務省全体は、AIの体系的リスク（特に、モデルが誤って取引ポジションを閉じたり、銀行の機密情報にアクセスして経済を破壊する危険性）に焦点を当てている。

ホワイトハウスのスポークスパーソン、エリザベス・ヒューストンは、コメント要求に対応して、中国AIに関する行政当局の審議は米国AIを強化することに焦点を当てていると述べた。「米国はAIイノベーションで世界をリードし、トランプ大統領はそのままにする。トランプ行政当局は、米国と世界との間のギャップを広げるためにイノベーションに倍増している。」

トランプ政権のAI規制への取り組みは、統一された省庁間プロセスではなく、競合する哲学とトランプ大統領への接近権を持つ当局者の集団によって形作られている。ホワイトハウスの高位当局者がWIREDに語った通り、この議論は「10の側面から成る議論」であり、政策調整の欠如を反映している。この断裂は、より軽い規制的手法を支持する陣営（トランプへの直線的なアクセスを維持するサックス。正式なAI皇帝役を離職後も）と、中国に対する厳格な規制とモデル模倣実践を推し進める陣営（財務省のベセント、国家サイバー局のケアンクロス）の2つの広い陣営を示している。ルトニックは中間を占め、Anthropicに輸出規制を課しながら、競争するオープンウェイトモデルを構築する米国企業へのインセンティブを模索している。

中国のオープンウェイトAIモデルがより高度化しており、米国当局はモデル模倣（中国モデルが米国の革新で訓練する実践）を米国の技術的優位性への中心的な脅威と見なしているため、賭け金は高い。ベセントは9月の習近平によるホワイトハウス訪問予定と11月のAPECサミットを前に関与を拡大しており、中国政策が主要な外交焦点となることを示唆している。単一の決定者や調整されたプロセスがないことは、政策成果が戦略的一貫性よりも、いずれの当局者がその時々の問題について大統領との最も強い関係を持つかに依存する可能性があることを意味する。

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