Northglenn、ドローン配送ハブ規制草案

Northglennの提案が異例なのは、何を禁止するかよりも、何を認めているかという点だ。市は、連邦航空局（FAA）が空域を所管しており、ドローンが地上を離れた後は飛行経路、高度、飛行スケジュールに関する権限が市にはないと明言している。残るのは地上施設に対する従来の土地利用権限だ。パッド、建造物、フェンス、遮蔽、運用時間、駐車場、照明、警備が該当し、草案はこれらを新たな「商用ドローン配送ハブ」区分にまとめている。

この区分は特別使用許可によって制限される。付属的なハブはCommercial General、Commercial Auto-Oriented、Industrialの各地区に置けるが、敷地の主要用途となるハブはIndustrial地区に限定される。交渉の焦点となるのは草案の数値だ。住宅、学校、保育施設、警察・消防・公共設備からの200 feetの緩衝帯、敷地境界での65 decibels、そして敷地の10%か10,000 square feetのいずれか小さい方を上限とする占有面積。申請者はさらに、運用時間、最大飛行高度、想定される騒音、機体数、飛行頻度を記載した運用計画書と、事故・緊急対応計画を提出する。

市は申請を待たずに動いている。市独自の8月の調査ではThorntonとLongmontで事前申請が見つかり、後者はWalmartの2店舗が関与していた。担当者によれば、より多くの自治体が離着陸拠点の設置要請を受けている。全米では、WalmartとWingが1月に、翌年にかけてWalmartのさらに150店舗でドローン配送を追加する計画を発表し、2027年には270以上の拠点、4,000万人以上の米国人を対象とすることを目指している。ただし、後に公表された市場にColoradoは含まれなかった。

問題は地理だ。市の担当者によると、事業者は通常、各離着陸拠点から半径4〜7マイルを目安にネットワークを設計するため、市境のすぐ外にあるハブでもNorthglenn市内の住所に届く可能性がある。市自身の言葉を借りれば、Northglenn内の離着陸拠点の許可を拒否しても、ドローン配送が市内で行われるのを防ぐことはできない。つまり、市が実際に持つ影響力は、施設がどこにあり、どのように見え、どのような音を立てるかに関するものであって、住民が配送サービスを受けるかどうかではない。この一件を注視する他の自治体も、このひな型を踏襲する可能性が高い。